綠意盎然、林草蔥郁，牧草青青、牛羊肥壯。
被喻為“死亡之�！钡膸觳计渖衬殉蔀槿蚧哪乐蔚牡浞�；一度嚴重沙化的科爾沁草原重披綠裝；曾經(jīng)“不毛之地”毛烏素沙地，筑起了祖國北疆的“綠色長(cháng)城”；昔日“狂風(fēng)一起，黃沙漫天”的內蒙古多倫縣，已成為京津冀地區避暑勝地……
中國荒漠化防治，創(chuàng )造了無(wú)數生態(tài)奇跡！
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯曾這樣評價(jià)：中國率先在世界范圍內實(shí)現了土地退化“零增長(cháng)”，荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”，為全球實(shí)現聯(lián)合國2030年土地退化零增長(cháng)目標作出了巨大貢獻。
從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”，中國荒漠化防治取得了哪些成功經(jīng)驗？成就背后，又有怎樣的核心密碼？
科學(xué)思想引領(lǐng)
“荒漠化防治是關(guān)系人類(lèi)永續發(fā)展的偉大事業(yè)”，“面向未來(lái)，中國愿同各方一道，堅持走綠色發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基，攜手推進(jìn)全球環(huán)境治理保護，為建設美麗清潔的世界作出積極貢獻”。在致第七屆庫布其國際沙漠論壇的賀信中，習近平總書(shū)記用“偉大事業(yè)”、“生態(tài)文明之基”定位荒漠化防治工作，凸顯了荒漠化防治的基礎性和戰略性地位。黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，我國荒漠化防治工作開(kāi)辟了新境界、邁上了新臺階。
——“人與自然和諧共生”的不懈追求
“40多年前，我在中國西部黃土高原上的一個(gè)小村莊勞動(dòng)生活多年，當時(shí)那個(gè)地區的生態(tài)環(huán)境曾因過(guò)度開(kāi)發(fā)而受到嚴重破壞，老百姓生活也陷于貧困。我從那時(shí)起就認識到，人與自然是生命共同體，對自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自己�！�2020年1月，在給世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟的學(xué)生代表回信中，習近平總書(shū)記提到自己青年時(shí)代對“人與自然關(guān)系”的深刻思考。
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。習近平總書(shū)記曾多次用古代埃及衰落、樓蘭文明湮滅等古今中外的案例警示：人類(lèi)在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類(lèi)善待自然，自然也會(huì )饋贈人類(lèi)，但“如果說(shuō)人靠科學(xué)和創(chuàng )造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進(jìn)行報復”。
通過(guò)20年的生態(tài)建設，內蒙古多倫縣森林覆蓋率由2000年的6.8%提高到現在的37.9%；項目區林草綜合植被蓋度由2000年的不足30%提高到現在的85%以上，實(shí)現了由“沙中找綠”到“綠中找沙”的歷史性巨變。圖為2020年7月25日，第十四屆環(huán)多倫湖公路自行車(chē)賽在多倫縣舉行。 內蒙古多倫縣委宣傳部供圖
內蒙古正藍旗，一襲秋色，染盡這片遼闊大草原。在這里，我們聽(tīng)到最多的兩個(gè)詞匯是“禁”和“平衡”�！敖笔窃诓菰鷳B(tài)破壞嚴重區嚴格禁止放牧，最大程度促進(jìn)草原休養生息；“平衡”指按照不同草場(chǎng)類(lèi)型，精細核算載畜量，達到草與畜之間的動(dòng)態(tài)平衡。正是靠著(zhù)嚴格的禁牧措施，正藍旗小扎格斯臺草原林草綜合植被蓋度由2015年年初的不足30%提高到目前的50%以上�，F如今，無(wú)論是“春季牧草返青期休牧”，還是“減羊增�！贝胧�，都蘊含著(zhù)一個(gè)核心理念：對于自然不能只講索取不講投入，不能只講發(fā)展不講保護，要像保護眼睛一樣保護賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。
——“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐
山是載體，財富在林。習近平同志在《擺脫貧困》中指出，森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次對林業(yè)工作作出指示，“發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會(huì )的重要內容，是生態(tài)文明建設的重要舉措”，“相對于實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標，相對于人民群眾對良好環(huán)境的期盼，我國森林無(wú)論是數量還是質(zhì)量都遠遠不夠”。
治沙和治窮是一對孿生兄弟。如果不從根本上遏制土地沙化，沙區的“窮根”就鏟除不了；如果沙區老百姓的生產(chǎn)生活問(wèn)題得不到改善，防沙治沙也長(cháng)久不了。70多年來(lái)，我國堅持不懈防沙治沙，根本目的就是為了讓人民過(guò)上好日子。
在內蒙古科左中旗希伯花鎮的沙地果園里，一派繁忙的豐收景象，小小的錦繡海棠果，紅火了當地老百姓的生活；奈曼旗的寶秀蘭帶領(lǐng)村民治沙6萬(wàn)多畝，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整村實(shí)現脫貧；多倫縣的馬青春20年前在政策支持下，承包治理“五荒地”，2019年1300畝林地經(jīng)確權后流轉，收入達270萬(wàn)元�！熬G水青山就是金山銀山”的真理力量，在荒漠化防治的道路上一次又一次被生動(dòng)詮釋。
——“功在當代、利在千秋”的偉大事業(yè)
每當春回大地、萬(wàn)物復蘇之時(shí)，習近平總書(shū)記總是身體力行，堅持參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)�？倳�(shū)記多次強調，造林綠化是功在當代、利在千秋的事業(yè)，要一年接著(zhù)一年干，一代接著(zhù)一代干，擼起袖子加油干。
辦好荒漠化防治這件功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)，必須依靠嚴格的制度和嚴密的法治。2001年，《中華人民共和國防沙治沙法》出臺，中國成為世界上第一個(gè)為荒漠化防治專(zhuān)門(mén)立法的國家。黨的十八大以來(lái)，荒漠化防治的頂層設計不斷完善。2015年出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》中明確提出：到2020年，50%以上可治理沙化土地得到治理。2016年，《國家沙漠公園發(fā)展規劃（2016—2025年）》、《沙化土地封禁保護修復制度方案》等一系列重大規劃和制度方案出臺。這些頂層設計，為荒漠化防治工作提供了基本遵循。
在幾代人的努力下，中國實(shí)現了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉變。在遙感影像地圖上，人們欣喜地看到，中國北方黃沙中動(dòng)人的綠色，正由過(guò)去的一個(gè)一個(gè)點(diǎn)，連成一片又一片！
總體上看，我國仍然缺林少綠、生態(tài)脆弱，仍有920個(gè)沙化縣、172萬(wàn)多平方公里的沙化土地。越到治理后期，難度就越大、時(shí)間也更長(cháng)，更加需要久久為功、不畏艱苦、善作善成。
集中力量辦大事的制度優(yōu)勢
在祖國北方遼闊的疆土上，一座綿延萬(wàn)里的“綠色長(cháng)城”正不斷延伸和擴展，這就是我國的三北工程。按照工程建設總體規劃，這項工程從1978年開(kāi)始到2050年結束，歷時(shí)70余年，建設范圍東起黑龍江、西至新疆，占我國陸地面積的42.4%。三北工程建設是同我國改革開(kāi)放一起實(shí)施的重大生態(tài)工程，是生態(tài)文明建設的一個(gè)重要標志性工程。經(jīng)過(guò)40多年不懈努力，三北工程建設取得巨大生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益，成為全球生態(tài)治理的成功典范。
科爾沁沙地位于三北工程的治理區。綠海中穿行，隨處可見(jiàn)“山水美如畫(huà)，防火責任大”、“嚴防森林草原火災，保護綠色發(fā)展成果”這樣的防火標語(yǔ)�！斑^(guò)去沒(méi)有樹(shù)哪來(lái)火，現在我們科爾沁沙地開(kāi)始防火了，這是以前想也不敢想的事情！”當地人感慨萬(wàn)千。近年來(lái)，科爾沁沙地得到有效治理，內蒙古通遼市內的科爾沁沙地森林覆蓋率達到23.78%，草原綜合植被蓋度達到62.1%，沙塵天氣顯著(zhù)減少。
重大生態(tài)工程的實(shí)施為我國荒漠化防治筑牢了堅實(shí)根基。
“豬上房，羊跳墻，小孩坐在房檐上，地不打糧，沙子埋房”，這是20多年前內蒙古多倫縣廣為流傳的順口溜。多倫縣位于渾善達克沙地南緣，到北京直線(xiàn)距離只有180多公里。每當刮風(fēng)的時(shí)候，沙塵從高處傾瀉而下，用當地人的話(huà)來(lái)說(shuō)，多倫就是“懸在首都頭頂的一盆沙”。為了北方的生態(tài)安全，2000年國家緊急啟動(dòng)了京津風(fēng)沙源治理工程。20年前黃沙漫漫，現如今綠色蔥蘢，渾善達克沙地森林覆蓋率增加了10.3個(gè)百分點(diǎn)，達到23.35%，昔日的風(fēng)沙源而今成為名副其實(shí)的避暑勝地。
三北工程累計完成造林保存面積3014萬(wàn)公頃，京津風(fēng)沙源治理工程在內蒙古、陜西、河北、北京建成6條生態(tài)防護林帶和成片森林帶，退耕還林還草工程在全國范圍內已實(shí)施退耕還林還草5億多畝……在跨度幾十年的時(shí)間中，完成這些浩大的生態(tài)工程，一年接著(zhù)一年干、一任接著(zhù)一任干、一代接著(zhù)一代干，也只有社會(huì )主義的中國可以做到。
習近平總書(shū)記深刻指出，我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過(guò)程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來(lái)越壞，共產(chǎn)黨人應該有這樣的胸懷和意志。中國共產(chǎn)黨人，也只有中國共產(chǎn)黨人，才能有這樣的決心和意志，才能做到集中力量辦大事，一張藍圖繪到底。
綠富同興的發(fā)展機制
庫布其沙漠，我國第七大沙漠，位于內蒙古鄂爾多斯北部。經(jīng)過(guò)30多年治理，庫布其沙漠林草綜合植被蓋度達到53%，森林覆蓋率達到15.7%，開(kāi)創(chuàng )了“綠進(jìn)沙退”、大漠變綠洲的世界奇跡。
經(jīng)過(guò)30多年治理，庫布其沙漠林草綜合植被蓋度明顯提高。在治理過(guò)程中，對沙漠腹地牧民的生態(tài)搬遷是一項重要工作。圖為2020年9月14日，內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗境內的道圖嘎查牧民新村（無(wú)人機照片）。 新華社記者 連振/攝
“沙里人苦、沙里人累，滿(mǎn)天風(fēng)沙無(wú)植被；庫布其窮、庫布其苦，庫布其孩子無(wú)書(shū)讀；沙漠里進(jìn)、沙漠里出，沒(méi)水沒(méi)糧沒(méi)出路�！敝紊呈巧鎲�(wèn)題，也是發(fā)展課題。
依托庫布其沙漠特有的自然風(fēng)光和多年生態(tài)建設成果，鄂爾多斯建成了響沙灣、七星湖、恩格貝、銀肯塔拉等多個(gè)生態(tài)旅游景區，形成了目前國內沙漠旅游中產(chǎn)品最全、覆蓋客群最廣的沙漠產(chǎn)業(yè)集群。杭錦旗獨貴塔拉鎮道圖嘎查牧民新村，一個(gè)從庫布其沙漠搬遷出來(lái)的移民新村，當地農牧民通過(guò)大力發(fā)展沙漠旅游服務(wù)業(yè)等途徑，實(shí)現了從由沙致貧到因沙致富的轉變。在庫布其沙漠南端的達拉特旗中和西鎮官井村，全村土地面積32萬(wàn)畝，林地總面積達到19.2萬(wàn)畝，其中沙柳種植面積最大，2019年村里僅沙柳苗條銷(xiāo)售收入就達到120萬(wàn)元，還入選首批國家森林鄉村名單，真正實(shí)現了綠富同興。
“在庫布其，沙漠不是一個(gè)問(wèn)題，而是被當作一個(gè)機遇，當地將人民脫貧和發(fā)展經(jīng)濟相結合。我們需要這樣的案例為世界提供更多治沙經(jīng)驗�！甭�(lián)合國原副秘書(shū)長(cháng)兼環(huán)境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆曾這樣感慨。
橫亙內蒙古、陜西、寧夏的毛烏素沙地，有近1/3的面積分布在鄂爾多斯烏審旗境內。多年來(lái)，烏審旗始終把良好生態(tài)作為最普惠的民生福祉，堅持防沙治沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，構建一產(chǎn)生態(tài)、二產(chǎn)綠色、三產(chǎn)低碳的融合發(fā)展體系，2019年居中國工業(yè)經(jīng)濟百強縣第43位，農牧民生態(tài)建設收入達2400元以上。
習近平總書(shū)記強調，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統一的關(guān)系。生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十八大以來(lái)，內蒙古密集出臺政策，在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)移民、禁牧休牧、生態(tài)基礎設施建設等方面給予企業(yè)和牧民直接支持，促進(jìn)資金、技術(shù)等要素向生態(tài)領(lǐng)域聚集。
茫茫沙海，片片綠洲，曾經(jīng)令人生畏的沙漠，正逐步轉化成“美麗經(jīng)濟”的富礦。
沙海變綠洲的“科技密碼”
在庫布其沙漠周邊和毛烏素、渾善達克、科爾沁沙地上，到處可見(jiàn)各種材質(zhì)做成的“四方格子”。這就是用來(lái)固沙的沙障，利用樹(shù)枝、秸稈等材料在流動(dòng)沙丘上扎設成方格狀的擋風(fēng)墻，以削弱風(fēng)力的侵蝕，被統稱(chēng)為“風(fēng)墻”，在國外被譽(yù)為“中國魔方”。
多年來(lái)，為了將庫布其沙漠變成綠洲，科技工作者與人民群眾一道與風(fēng)沙搏斗，不停進(jìn)行試驗、改良技術(shù)，逐漸找到了一條科技治沙之路。如今，當地企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等新技術(shù)，全力打造“線(xiàn)上買(mǎi)、線(xiàn)下種、網(wǎng)上看”的植樹(shù)新模式，通過(guò)無(wú)線(xiàn)視頻技術(shù)提供林木生長(cháng)的實(shí)時(shí)影像；在多年保護、引種、開(kāi)發(fā)沙漠種質(zhì)資源的基礎上，建成了中國西北地區最大的種質(zhì)資源庫。在毛烏素沙地治理過(guò)程中，大力推廣前擋后拉、覆膜保水、灌木樹(shù)種截桿等抗旱節水造林技術(shù)，尤其是樟子松“六位一體”造林技術(shù)的應用，成活率提高至85%以上。在科爾沁沙地治理過(guò)程中，推廣了機械沙障治沙、復合沙障治沙、封育基礎上人工促進(jìn)自然修復等技術(shù)模式。
一項項科技創(chuàng )新，不僅提高了治沙效率和質(zhì)量，更讓未來(lái)荒漠化防治如虎添翼。
科技創(chuàng )新是治理沙漠、開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的先導。黨的十八大以來(lái)，在習近平生態(tài)文明思想的指引下，沙區各族干部群眾始終以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，推動(dòng)現代技術(shù)與傳統經(jīng)驗相互支撐、相互促進(jìn)，為提高防沙治沙成效提供了有力保障。
習近平總書(shū)記指出，綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域。中國大力推進(jìn)沙地（沙漠）生態(tài)修復治理，使部分沙地（沙漠）呈現“荒漠變綠洲”的景象，既是一條綠色發(fā)展之路，更是一條科技創(chuàng )新之路。
咬定青山不放松的精神力量
井背塘，位于內蒙古鄂爾多斯市烏審旗無(wú)定河鎮薩拉烏蘇村。走進(jìn)這里，隨風(fēng)擺動(dòng)的旱柳，蔥綠敦狀的沙柳，四季常青的樟子松……一個(gè)滿(mǎn)目清幽、綠富同興的生態(tài)莊園呈現眼前。這里就是殷玉珍創(chuàng )建的玉珍產(chǎn)業(yè)園，過(guò)去是荒無(wú)人煙、風(fēng)沙肆虐的不毛之地。1985年秋，殷玉珍憑借著(zhù)堅強毅力開(kāi)始了治沙造林的艱辛旅程。如今，30多年過(guò)去了，樹(shù)木一株一株增加，綠色一片一片延伸，窮沙窩變成金沙窩。
“內蒙古干部群眾60多年來(lái)堅持不懈治理毛烏素沙地，現在治理率達到70%，生態(tài)呈現整體改善態(tài)勢，是很了不起的成績(jì)！”2020年習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大三次會(huì )議內蒙古代表團審議時(shí)，點(diǎn)贊毛烏素沙地治理成效。
在內蒙古科左后旗茂道吐蘇木白音茫哈嘎查，有一位老人用時(shí)間踐行了“生命不息，治沙造林不止”的誓言，她就是格日樂(lè )。退休后20多年來(lái)，她請教行家、翻閱書(shū)本，不斷總結治沙經(jīng)驗，使昔日白茫茫的沙丘變成了春有繁花、夏有綠蔭、秋有碩果、冬有鳥(niǎo)獸的大漠綠洲。
毛烏素沙地是我國四大沙地之一。1984年，陜西省榆林市靖邊縣的郭成旺承包了離家10公里處的荒沙地，帶領(lǐng)全家常年吃住在沙地的簡(jiǎn)易房里，數十年矢志不移防沙治沙，為4.5萬(wàn)畝沙漠披上了綠裝。左圖：1998年8月，郭成旺老人帶著(zhù)曾孫行進(jìn)在沙漠中。右圖：2020年5月22日，99歲的郭成旺老人（左）與孫兒郭建軍抱著(zhù)當年栽下的第一棵楊樹(shù)，向參觀(guān)者介紹當年植樹(shù)的情景。 新華社記者 陶明/攝
在陜西榆林，種樹(shù)已經(jīng)成為一種信仰。榆林人民在與浩瀚無(wú)垠的荒漠和肆虐無(wú)情的風(fēng)沙進(jìn)行艱難抗爭中，涌現了以牛玉琴、石光銀、郭成旺、張應龍以及榆林補浪河女子民兵治沙連為代表的一大批先進(jìn)人物與集體。他們?yōu)閼鹨黄S沙、盼一星綠蔭，苦苦堅守數十年，用心血和汗水在毛烏素沙地上筑起一道道“綠色長(cháng)城”。
在中國的發(fā)展歷程中，荒漠化防治具有獨特的重要性。山西右玉縣歷屆縣委面對毛烏素沙地的不斷侵蝕，堅持一張綠化藍圖繪到底，帶領(lǐng)當地干部群眾將風(fēng)沙肆虐、不宜人居的不毛之地改造成了塞上綠洲。河北塞罕壩一代代務(wù)林人薪火相傳，在“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬，地上都是沙，百里不見(jiàn)樹(shù)”的環(huán)境下，不畏艱難困苦，營(yíng)造出世界上面積最大的人工林。甘肅古浪八步沙林場(chǎng)“六老漢”三代人扎根荒漠，以愚公移山的精神完成治沙造林21.7萬(wàn)畝，植樹(shù)4000萬(wàn)株，成功阻擋了風(fēng)沙的侵襲。新疆阿克蘇各族干部群眾攜手奮斗，在柯柯牙實(shí)施荒漠綠化工程，實(shí)現了沙漠變林海、戈壁變果園的夢(mèng)想。寧夏靈武的王有德帶領(lǐng)職工大力推進(jìn)防沙治沙，營(yíng)造防風(fēng)固沙林60萬(wàn)畝，控制流沙近百萬(wàn)畝，有效阻止了毛烏素沙地的南移和西擴。
人無(wú)精神則不立，國無(wú)精神則不強。在習近平生態(tài)文明思想指引下，中華兒女將持續踐行“艱苦奮斗、堅韌不拔、鍥而不舍、久久為功”的治沙精神，不斷探索治沙經(jīng)驗，在黃沙中求綠求富，努力筑牢祖國北方重要生態(tài)安全屏障，為建設美麗中國而不懈奮斗。（記者 梁佩韻 侯亞景）
